北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数(shù)智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)的(de)技术创新优势(shì)和产业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断(duàn)提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智(zhì)能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同(tóng)体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为本(běn)市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低(dī)中匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的(de)数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融(róng)机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台(tái)开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识(shí)创(chuàng)造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大(dà)模型应(yīn匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么g)用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研(yán)发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等(děng)支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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